人民检察院侦查贪污贿赂犯罪案件工作细则（试行）
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时间：2016-07-28 11:07:51
人民检察院侦查贪污贿赂犯罪案件工作细则（试行）
第一章通则
第一条为了明确人民检察院在侦查贪污、贿赂犯罪案件中的职责权限，规范人民检察院侦查贪污、贿赂犯罪案件的程序，保证准确、及时地查明犯罪事实，打击犯罪活动，促进廉政建设，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的规定，制定本细则。
第二条人民检察院直接受理、立案、侦查贪污、贿赂犯罪案件。
人民检察院的反贪污贿赂部门是侦查贪污、贿赂犯罪案件的专门机构，负责对贪污、贿赂犯罪案件的立案、侦察工作。
第三条最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的立案、侦查工作；上级人民检察院领导下级人民检察院的立案、侦查工作。
最高人民检察院贪污贿赂检察厅指导地方各级人民检察院和专门人民检察院反贪污贿赂部门的立案、侦查工作；上级人民检察院反贪污贿赂部门指导下级人民检察院反贪污贿赂部门的立案、侦查工作。
第四条人民检察院侦查贪污、贿赂犯罪案件，应当遵循下列原则：
（一）依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（二）重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供。
（三）严格依照法律规定的诉讼程序办案。对一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前不允许有任何特权。
（四）实行专门机关和群众相结合。保障公民控告和检举贪污、贿赂犯罪行为的权利。
（五）迅速、及时，严格保守案件中的秘密事项。
（六）清正廉明，秉公执法。
第五条人民检察院侦查贪污、贿赂犯罪案件，应当坚持党的领导。自觉接受国家权力机关和人民群众的监督，并且密切与公安、法院等司法部门、监察、审计、工商、税务、海关等行政执法部门及用银行等金融部门的联系与配合。
第六条人民检察院在立案，侦查中对有关人员的回避，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二十三条至
第二十五条的规定进行。
第二章管辖
第七条最高人民检察院管辖全国性的重大贪污、贿赂犯罪案件和发生在中央国家机关的重大贪污、贿赂犯罪案件。
省、自治区、直辖市人民检察院管辖全省（自治区、直辖市）性的重大贪污、贿赂犯罪案件。
省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院管辖全地区（州、市）的重大贪污、贿赂犯罪案件，发生在地区、州、市国家机关的重大贪污、贿赂犯罪案件和涉外贪污、贿赂犯罪案件。
县、市、自治区和市辖区人民检察院管辖除上述规定之外的贪污、贿赂犯罪案件。
第八条上级人民检察院在必要的时候，可以直接侦查或者组织，参与侦查下级人民检察院管辖的贪污、贿赂犯罪案件，也可以把自己管辖的贪污、贿赂犯罪案件交由下级人民检察院侦查；下级人民检察院认为案情巨大、复杂需要由上级人民检察院侦查的贪污、贿赂犯罪案件，可以请求移送上级人民检察院侦查。
第九条贪污、贿赂犯罪案件，由被告人工作单位所在地人民检察院管辖。行贿、受贿并案处理的案件，由受贿被告人工作单位所在地人民检察院管辖。如果由被告人犯罪地或者居住地人民检察院管辖更为适宜的，可以由被告人犯罪地或者居住地人民检察院管辖。
第十条几个同级人民检察院都有权管辖的贪污、贿赂犯罪案件，由最初受理的人民检察院侦查，必要时，可以移送被告人长期工作单位所在地或者主要犯罪地人民检察院侦查。
第十一条上级人民检察院可以指定下级人民检察院侦查管辖不明的贪污、贿赂犯罪案件。对管辖权有争议的贪污、贿赂犯罪案件，由有关检察机关协商解决；协商不成的，由共同的上级人民检察院决定。
第十二条涉及几个省、自治区、直辖市的贪污、贿赂犯罪案件，必要时由最高人民检察院组织、协调侦查工作；涉及几个地区、自治州、省辖市的贪污、贿赂犯罪案件，必要时由省、自治区、直辖市人民检察院组织、协调侦查工作；涉及几个县、市、自治县或直辖区的贪污、贿赂犯罪案件，必要时由省、自治区、直辖市人民检察院分院、自治州、省辖市人民检察院组织、协调侦查工作。
第十三条现役军人（含军队文职干部、在编职工，由军队管理的离休、退休干部，下同）犯贪污、贿赂罪的案件，由军事检察院管辖；军、地互涉的贪污、贿赂犯罪案件，由军事检察院和被告人工作单位所在地的地方检察院协调侦查。
军人在部队营区犯贪污、贿赂罪的，由军事检察院侦查；在部队营区以外犯贪污、贿赂罪的，由军事检察院侦查，地方检察院协助侦查。
非军人在部队营区犯贪污、贿赂罪的，由地方检察院侦查，军事检察院协助侦查。但涉及军事机密的，由军事检察院侦查，地方检察协助侦查。
军人和非军人共同在部队营区犯贪污、贿赂罪的，由军事检查院侦查，地方检察院协助侦查；在部队营区以外犯贪污、贿赂罪，主犯是军人的，由军事检察院侦查，地方检察院协助侦查；主犯是非军人的，由地方检察院侦查，军事检察院协助侦查。
军人入伍前犯贪污、贿赂罪的，由地方检察院侦查，军事检察院协助侦查。
第十四条人民武装警察犯贪污、贿赂罪的，由地方检察院侦查。
第三章强制措施
第一节拘传
第十五条人民检察院根据侦查贪污、贿赂犯罪案件的需要，对被告人可以拘传。
第十六条拘传应当经检察长批准。执行拘传的司法警察不得少于２人。
第十七条拘传时，应当查明被告人的身份事项，在确认无误后，向被拘传人出示《拘传证》。对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案。
第十八条被拘传人到案后，应当立即讯问；讯问结束后，应当立即放回，不得拘禁。需要变更强制措施的，应经检察长批准，及时办理变更手续。
第十九条到本辖区以外拘传被告人，由决定拘传的人民检察院派员前往被拘传人所在地执行，并且应当取得当地人民检察院的支持，当地人民检察院应当予以协助。到本辖区以外拘传被告人，一般应当就地讯问。
第二节取保候审、监视居住
第二十条人民检察院对于贪污、贿赂犯罪案件的被告人，具有下列情形之一的，可以陬保候审或者监视居住：
（一）可能判处有期徒刑以下刑罚的；
（二）可能免予起诉或者免除刑罚的；
（三）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住方法，不致发生社会危险性的；
（四）应当逮捕但患有严重疾病的；
（五）应当逮捕但正在怀孕或者哺乳自己婴儿的；
（六）拘留、逮捕以后需要改变强制措施的；
（七）持有有效护照和有效出入境证件，可能出境逃避侦查，但不需要逮捕的。
第二十一条对被告人采取取保候审，应当填写《取保候审决定书》，由被告人签名，并应当责令其必须遵守下列规定：
（一）不逃跑、随传随到；
（二）不泄露案情，不隐匿、毁弃证据，不串通口供；
（三）及时向人民检察院汇报与案件有关的问题；
（四）需要外出的，必须报经决定取保候审的人民检察院批准。
第二十三条取保候审的保人应当具备下列条件，并且经人民检察院审查、同意：
（一）年满１８周岁具有完全行为能力的中华人民共和国公民；
（二）在当地有正式户籍；
（三）有固定住所；
（四）与本案无牵连；
（五）能够约束被告人的行为。
但是，正在服刑、接受劳动教养或者被追诉的人不得充当保人。
第二十四条应当告知取保候审的保人必须承担下列责任：
（一）保证被告人在取保候审期间不逃跑，随传随到；
（二）发现被告人有逃避侦查或者违法犯罪行为，立即向人民检察院报告。
在保人保证承担上述责任以后，由保人在《保证书》上签名。
第二十五条被告人所在单位或者住地居（村）民委员会也可以担保。
第二十六条单位或者居（村）民委员会担保，应当出具证明，确定专人承担保人的责任，并由单位或者居（村）民委员会负责人和承担责任人在《保证书》上签名。
第二十七条人民检察院可以根据案件情况，要求保人或者被告人交付一定数额的保证金。取保候审终止以后，保证金予以退还。如果被告人违反本细则
第二十二条的规定或者保人违反本细则
第二十四条的规定，保证金予以没收，上缴国库。
第二十八条对被告人采取监视居住，应当分别填写《监视居住决定书》、《执行监视居住委托书》，由检察长批准、签发。
第二十九条应当向监视居住的被告人宣读《监视居住决定书》，由被告人签名，并责令其必须遵守下列规定：
（一）不得擅自离开指定区域，有正当理由需要离开指定区域的，必须报经决定监视居住的人民检察院批准；
（二）随传随到；
（三）不泄露案情，不隐匿、毁弃证据，不串通口供；
（四）及时向人民检察院汇报与案件有关的问题。
第三十条监视居住由当地公安派出所或者由胺委托的乡（镇）人民政府、街道办事处、被监视居住人的所在单位执行。
第三十一条应当向执行监视居住的单位送达《执行监视居住委托书》，并告知应当承担下列责任：
（一）限制被告人在人民检察院指定的区域内活动，但不得拘禁；
（二）监视被告人的行动，防止其逃跑、自杀、隐匿、毁弃罪证或者串供等情况发生；
（三）发现被告人有逃避侦查或者违法犯罪的行为时，应及时采取措施并立即向人民检察院报告。
执行监视居住的单位应当确定专人负责执行，并由单位负责人和执行人在《执行监视居住委托书》上签名，加盖公章。
第三十二条人民检察院应当与执行监视居住的单位密切配